SEGURIDAD
VIAL: Otra oportunidad para ser "Política de Estado”
A
pocos días que asuma el nuevo gobierno nacional valen algunas reflexiones.
Sabemos que existen temas importantes con el sello de URGENTE, que ocupan la
agenda política y mediática, quizás hasta un punto en que producen un "velo”
sobre temas también muy importantes y cuyo sello de URGENTE se encuentra muy
desgastado.
Ese
es, a nuestro criterio, el caso de la Siniestralidad Vial Argentina, la "enfermedad
social” que provoca la mayor cantidad de víctimas (muertes, heridos e historias
familiares "tronchadas”) por CAUSA NO NATURAL, de nuestra población. Aún para
aquellos que poseen una visión económica, el tema es IMPORTANTE Y URGENTE:
siete mil millones de dólares por año es el costo mínimo que esta enfermedad
provoca como pérdida directa a la sociedad.
Ahora
bien, el ISEV es "testigo” de las últimas tres décadas de la "historia” de la
Seguridad Vial del país y, sin invocar por ello "autoridad” alguna, podemos
afirmar que, a nuestro parecer, en esa "historia” existieron avances y
retrocesos. Pero no vamos a detenernos en la consideración de cada uno de
ellos. Vamos a repasar, eso si, las expectativas que los cambios e iniciativas
provocaron en este siglo.
Al
inicio del año 2009, señalábamos: "que el año 2008 fue un año histórico en la
materia, ya que por primera vez Argentina cuenta con una estructura
administrativa nacional de naturaleza ejecutiva: la recientemente creada
Agencia Nacional de Seguridad Vial.
De
alguna manera podemos decir que lo que durante años hemos reclamado ha tenido
principio de cumplimiento: se institucionalizó la Seguridad Vial.
Es
fundamental, porque más allá de las personas hoy a cargo de esa estructura, de
sus éxitos o sus fracasos, la "institución” perdurará. Y eso vale.
Por
supuesto que hay que "cuidar” y hacer crecer esta novísima institución del
Estado. Durante el 2009 deberemos tener especial dedicación a dicha tarea y
favorecer la generación de instituciones similares a nivel provincial (como la
actual Agencia Provincial de Seguridad Vial de Santa Fé) y de funcionarios
específicos a nivel municipal.
No
se puede hablar siquiera de "Política de Estado” si no hay designados
funcionarios responsables de su ejecución.”
Hoy,
a poco de terminar el año 2015, y a breves días de la asunción de nuevas
autoridades con otra expresión política partidaria de la sociedad vamos a
enfrentar el desafío de demostrar si la Seguridad Vial es "política de estado”
o sólo la visión (escasa o profunda) de un gobierno.
Hasta aquí, a nuestro criterio (como siempre, podemos estar equivocados), el
gobierno saliente no logró generar esa "política de estado”. Más allá de éxitos
y fracasos en su gestión, fue evidente que no pudo traspasar los límites de una
"política de gobierno”.
La
pregunta es: ¿lo logrará el nuevo gobierno?
Desde
el año 2000 el ISEV planteó en Foros nacionales e internacionales la necesidad
de Institucionalizar la Seguridad Vial en los Estados de la región
latinoamericana, plasmando su posición en un documento de julio de 2004: "Bases
de implementación de Programas de Institucionalización de la Seguridad Vial en
países latinoamericanos”. En el mismo CONCLUIMOS:
"Finalmente
no podemos dejar de señalar que todo proceso de INSTITUCIONALIZACION DE LA
SEGURIDAD VIAL de una sociedad / nación debe contemplar necesariamente los
siguientes cuatro (4) objetivos básicos:
1.-
Asunción de la temática Seguridad Vial como POLÍTICA DE ESTADO.
2.-
Elaboración, implementación y seguimiento de un PROGRAMA DE ACCION.
3.-
Asignación oficial de recursos específicos en el PRESUPUESTO NACIONAL.
4.-
Definición de AUTORIDAD de Aplicación y de Coordinación.”
En
mayor o menor medida, con los logros y yerros obtenidos a partir del 2008,
continuamos enfrentándonos a ese DESAFÍO como SOCIEDAD y no como partidos
políticos.
Buenos
Aires, 24 de noviembre de 2015
Consejo
Directivo
Dr.
Eduardo Bertotti
Director
ISEV